Патовый 2024-й

Прошедший 2024 год оказался в целом патовым как для Кремля, так и для его противников. Ключевыми событиями в России стали продолжающаяся полномасштабная война против Украины, убийство Алексея Навального и переназначение Владимира Путина на пост президента. Многим режим в Москве кажется способным существовать ещё годы и десятилетия. Тем важнее всматриваться в детали и искать возможные точки возгорания системы.

Попробуем выявить важнейшие события 2024 года и обозначить их взаимосвязь. В первую очередь учитывались события, ставшие объектом освещения в ведущих неподконтрольных Кремлю русскоязычных медиа — «Радио Свобода», Русской службы «Би-Би-Си», Русской службы The Moscow Times, изданий «Медуза», The Bell и др. Анализ событий распределён по трём основным блокам:

В разделе «Война» представлен анализ событий на фронте и связанных с ними действий внутри российской власти, а также общественной реакции на них. Раздел «Путин» посвящён процедуре переназначения президента России и его последующим действиям во внутренней политике. Раздел «Точки напряжения» содержит анализ препятствий и внутренних противоречий, с которыми пришлось столкнуться путинской власти в 2024 году.

Интенсивность столкновений устойчиво росла с весны 2024 года. Темпы наступления российской армии ускорились к концу года, особенно в Донецкой области. Всего за прошедший год российская армия оккупировала около 3300 квадратных километров территории Украины, в ноябре темпы продвижения российской армии составляли около 28 квадратных километров в день. Оккупированными остаются почти 20% украинской земли (около 120 тысяч квадратных километров, включая Крым). Вместе с крымскими землями почти полностью оккупирована Луганская область и значительная часть Донецкой, Запорожской и Херсонской областей.

Проблема на фронтах не столько в скорости и масштабах продвижения российских войск. Даже при сохранении максимума сегодняшних темпов продвижения для оккупации всей территории Украины Путину потребуется ещё по меньшей мере 46 лет. Главная проблема в невозможности контрнаступления сил украинской обороны и освобождения захваченных областей по образцу контрнаступлений в Киевской и Харьковской областях в 2022 году. Военно-технических и людских ресурсов Украины для подобного исхода кампании явно недостаточно. Ситуация усложняется постоянными препонами в поставках вооружений западными союзниками. Самым крупным препоном в этом ряду стала остановка очередного пакета помощи США в начале 2024 года. Последствия этой акции, спровоцированной внутриамериканскими разногласиями, сказывались в течение года.

Ценой продвижения российской армии стали очень тяжёлые людские потери. Весьма консервативная в своих оценках «Медиазона» отмечает, что 2024 год скорее всего, станет самым кровопролитным за всё время конфликта. По состоянию на 20 декабря расследователям издания известны имена 84 761 погибшего, приблизительная оценка общего числа потерявших жизнь в Украине российских солдат — 120 тысяч человек: на каждую тысячу квадратных километров оккупированной украинской земли, включая Крым, приходится тысяча трупов россиян.

Пока что Путин не решился на новую мобилизацию, используя имеющиеся финансовые резервы для привлечения контрактников. По официальным данным, каждый месяц заключается около 30 000 контрактов — однако, по некоторым свидетельствам, количество новых контрактников превысило возможности по их вооружению. Продолжительность жизни российского военного с момента заключения контракта может оказаться довольно недолгой. Новая мобилизация чревата ростом напряжения в обществе с плохо предсказуемыми последствиями. При этом стоит признать, что Украина не может позволить себе поддерживать сравнимые с российскими темпы пополнения армии. На этом держится относительное, ситуативное и довольно неустойчивое преимущество Путина.

Резервы российского оружия и техники обширны, но их качество довольно низкое и продолжит падать. Производство нового снаряжения идёт медленно, перспективы восстановления военного потенциала остаются неясными из-за санкций и высокого темпа использования арсеналов. Отчасти это компенсирует импорт дронов и снарядов из Ирана и Северной Кореи. КНДР также стала источником живой силы. Россия фактически покупает северокорейских солдат, чтобы не проводить мобилизацию. Судить об эффективности этих подразделений пока рано, но есть свидетельства, что она невысока. Северокорейские потери в Курской области уже исчисляются сотнями.

Авантюрным, хотя пока вполне удачным манёвром стало вхождение ВСУ на территорию Курской области и захват района города Суджа. На конец 2024 года украинские силы обороны удерживают около 500 квадратных километров международно признанной российской территории. Это важно с символической точки зрения: россиянам самое время задаться вопросом, зачем нужны «новые» территории на востоке Украины, когда свои «старые» не полностью подконтрольны? Появится ли у Киева возможности для торга и размена с Москвой в случае гипотетических переговоров, зависит от способности ВСУ удерживать занятые позиции в Курской области в ближайшее время.

Российское общественное мнение — достаточно сложный предмет изучения в условиях продолжающейся войны и жестких репрессий. Вместе с тем опросы независимых исследовательских кампаний показывают сокращение поддержки войны среди россиян. Так, проведённый в сентябре опрос исследовательской группы «Хроники» показал, что число выступающих за вывод российских войск и перемирие без достижения целей войны по сравнению с данными на февраль 2023 года увеличилось на девять процентов и составило 49% из выборки в 800 опрошенных. Настоящей сенсацией стал опубликованный в июле доклад «Лаборатории публичной социологии» по итогам этнографического исследования, проведённого в нескольких регионах страны после начала военных действий в 2022–2023 годах. Как отмечает исследователь «Лаборатории» Олег Журавлёв, никто в России «не в восторге от войны». По его мнению, в российском обществе «нету радости, гордости, есть ощущение общей беды». Общие рекомендации оппозиции с его стороны — большее внимание к социальной повестке и позитивному образу будущего России как равноправной и свободной страны. Наконец, в конце года немало шума наделал доклад Марии Снеговой для Atlantic Council. В отличие от большинства российских коллег, авторка утверждает, что данным «Левада-центра» и других «старых» опросных служб верить можно. Она считает, что большинство россиян поддерживает войну, а «либеральный прозападный сегмент в стране» составляет около 7–10%. Несмотря на разницу в методологии и трактовке массовых настроений в России, Снеговая делает практически тот же вывод, что и Журавлёв. Она обращает внимание на более низкую поддержку войны среди бедных слоев населения и рекомендует антивоенным силам уделять больше внимания социальным нуждам и запросам россиян. Налицо известный консенсус, когда левые и правые социологи, по разному оценивая текущее состояние российских умов, делают общий вывод о необходимости усиления внимания к социальной повестке со стороны деятелей российской оппозиции.

В течение своей избирательной кампании 2024 года Дональд Трамп не единожды заявлял, что сможет «остановить войну за 24 часа», если будет избран президентом. В июле появился и быстро исчез «мирный план» известного своими симпатиями к Путину премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. Однако ситуация на фронте и ультимативные требования России (признание Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областей и Крыма российской территорией, отказ от вступления в НАТО, «демилитаризация») не слишком располагают к прекращению огня.

Напротив, осень была отмечена новым витком эскалации. В ноябре в ядерную доктрину России были внесены поправки: теперь она допускает ядерные удары в ответ на атаки неядерным оружием. Вскоре после этого США и Великобритания сняли ограничения на удары дальнобойными ракетами по международно признанной территории России. В ответ был нанесён удар баллистической ракетой «Орешник» по заводу «Южмаш» в Днепре. Комментируя применение «Орешника», Путин заявил, что этот ракетный комплекс может практически заменить ядерное оружие. Позже он предложил Западу «эксперимент» с обстрелом Киева, чем вызвал гнев Владимира Зеленского. Эксперты расценивают действия России как пропагандистскую акцию и a href=»https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2024/11/russia-oreshnik-nuclear-blackmail?lang=en»>неудачную попытку ядерного шантажа. Так или иначе, это — шаги к эскалации, пусть и не катастрофические, но не способствующие перемирию и открывающие возможность расширения военных действий в будущем. Все стороны плотно увязли в военном конфликте, реального выхода из которого пока не видно.

Важнейшим внутриполитическим событием 2024 года стало переназначение Путина на должность президента путём электоральной процедуры. В контексте затянувшейся войны этот ритуал стаал особенно важен. Наряду с Путиным в избирательные бюллетени были внесены представители только трёх из пяти парламентских партий — КПРФ, ЛДПР и «Новых людей». Набор кандидатов оказался максимально узкий и слабый; цель понятна — показать безальтернативность действующего главы государства и обеспечить максимум голосов в его поддержку. Вместо привычных по прошлым электоральным циклам 70% в этом году Путину силами многодневного электронного голосования «натянули» 80% и более голосов почти во всех регионах, включая оккупированные территории. Его общий официальный результат составил 87% голосов. Такой результат свидетельствует о стремлении создать картину сплочённости граждан вокруг президента и ещё сильнее деморализовать раздавленную гибелью Навального оппозицию. Ситуативное объединение части антивоенно настроенных россиян вокруг кампании Бориса Надеждина, при всей своей значимости (мы поговорим об этом ниже) было мимолётным. Другая незарегистрированная кандидатка в президенты — Екатерина Дунцова — продолжает заниматься публичной политикой, пытаясь оставаться в официальном поле. В конце ноября Минюст отказал в регистрации основанной Дунцовой партии «Рассвет».

Посмотрим на средства путинской внутренней политики. Дачная амнистия, кредитные каникулы и повышение МРОТ — вот три кита, на которых держится социальный контракт Путина с обществом. В начале года жирные и сладкие пряники раздавались целевым группам поддержки: военнослужащим, работникам ВПК, прочим бюджетникам, патриотическим предпринимателям, IT-специалистам и деятелям культуры. Это контрастно сопровождалось кнутом в виде точечных репрессий в отношении фреймируемых в качестве очень маленькой и ничего не значащей группы «национал-предателей», открыто выступающих против режима. 20 декабря список признанных иностранными агентами организаций и лиц достиг отметки в 900 пунктов.

Вместе с тем темпы прироста иностранных агентов с весны сократились. Менее значительно, но тоже сократилось количество политически мотивированных уголовных дел. Если в ноябре 2023 года, по данным ОВД-Инфо, в России насчитывалось 3424 человека, преследуемых по политическим мотивам, то на конец уходящего года эта цифра составляет 2938 человек. При этом численность политических заключённых за тот же период возросла с 1011 до 1419 человек. Ограниченность репрессий компенсируется чудовищными сроками для тех, кому не посчастливилось попасть под их каток. Это призвано производить устрашающий эффект на остальное общество. В марте вступил в силу закон о конфискации имущества за распространение тех самых «фейков» об армии и призывы к свержению существующего строя, под его действие рискуют попасть наиболее активные оппозиционные деятели в эмиграции. Однако крупных и громких дел по этой статье по итогам года не наблюдается.

Подобная тактика позволяет Кремлю держать в страхе не только общество в целом, но и элиты. Весной карательная машина российского государства переключилась с антивоенных активистов (поток которых начал иссякать) на высокопоставленных деятелей министерства обороны. Незадолго до отставки Сергея Шойгу с поста главы военного ведомства по обвинению в получении взятки был арестован его заместитель Тимур Иванов. После прихода на пост нового руководителя ведомства Андрея Белоусова аресты и отставки в Минобороны стали массовыми. Уголовные дела возбуждаются и против высокопоставленных чиновников, особенно в регионах.

Год стал богатым на перестановки в губернаторском корпусе: сменились губернаторы в 13 регионах. Большинство новых назначений традиционно составили «варяги», до этого никак не связанные с регионом. С одной стороны, замену губернаторов можно объяснить накопившимися экономическими и управленческими проблемами. С другой стороны, до начала полномасштабного вторжения в Украину такая практика массовой ротации была стандартной и была поставлена на паузу в 2022–23 годах — то есть мы наблюдаем скорее возвращение к норме. После двух сравнительно неподвижных лет система взаимодействия федерального центра и регионов адаптировалась к новым условиям. Интересная составляющая этих условий — попытки Администрации президента продвигать «ветеранов СВО» в региональной и федеральной политике для повышения привлекательности военной службы. Но по итогам региональных выборов «ветераны СВО» заняли всего 5% в органах местного самоуправления, при этом подавляющее большинство стало муниципальными депутатами. Политическая роль бывших военных остаётся по большей части символической. Исключение здесь составляют те из «героев СВО», которые до ухода на фронт были кадровыми политиками.

Предлагаемый обществу контракт прост: соблюдайте лояльность лидеру нации, и он не даст вам умереть с голоду. Если вы проявите себя как патриот и не будете против политики президента, да ещё и ребёнка родите для его будущей армии, вас ждёт хорошая премия из бюджетных денег. Если пойдёте воевать, ваши доходы увеличатся многократно. Если погибнете, ваша семья получит невиданные деньги. Но если вы окажетесь не в конструируемом подобным образом «подавляющем большинстве», а в рядах отщепенцев, предавших президента и его страну, в зависимости от тяжести содеянного вас ждут штрафы, тюрьма, конфискация, а в исключительных случаях — гибель от неизвестных причин на зоне. Убийством Навального режим легализовал внесудебные казни на подконтрольных ему территориях. Таким образом, система позднего Путина держится на страхе точечных репрессий и массовом подкупе различных слоёв населения.

Описанная выше система парадоксальным образом не предполагает её внутренней стабильности и спокойствия. Скрытый протестный потенциал проявляется с новой силой, когда и где это только становится возможным.

Отсекая одну протестную голову, власти тут же сталкиваются с новыми, ещё более многочисленными. Екатерину Дунцову с внезапно возникшей вокруг неё довольно массовой группой поддержки до сбора подписей за своё выдвижение в президенты не допустили, но эстафета тут же перешла к допущенному до сбора подписей Борису Надеждину. Огромные очереди в поддержку его выдвижения по всей стране заставили власти забраковать полученные две сотни тысяч подписей и усилить репрессии. В начале года в тюрьму на внушительные сроки отправились Борис Кагарлицкий и Олег Орлов, а в заполярной колонии неожиданно скончался Алексей Навальный. Известие о гибели последнего привело к массовым мемориалам памяти опять же по всей стране, шествию на похоронах 1 марта и многодневному паломничеству десятков тысяч людей к его могиле в Москве. Многие поучаствовали и в акции «Полдень против Путина» в последний день голосования 17 марта.

Разумеется, протестный потенциал российского общества не стоит переоценивать, особенно в контексте звериной решимости режима стоять до конца и в случае чего не щадить никого. Урок Навального должен научить этому всех. Однако проблемы системы не исчерпываются скрытым брожением в низах. Щедрая раздача денег населению, которая, судя по посланию президента, только усилится, чревата серьёзным скачком инфляции и дальнейшим падением курса рубля по отношению к основным мировым валютам. Сокращение доходов страны в перспективе рискует обернуться сокращением статусной ренты и обострением внутриэлитной борьбы. Запрос на окончание боевых действий тем временем продолжает расти, что показывают результаты большинства последних опросов общественного мнения.

Новым «чёрным лебедем» стали крупные атаки исламистов в «Крокус Сити Холле» в Москве и СИЗО-1 Ростова-на-Дону практически сразу после переназначения Путина. В обоих случаях ответственность на себя взяла группировка ИГИЛ — тот факт, что Россия увязла в украинской войне, сделал её более уязвимой для глобальных угроз. Пока спецслужбы были сконцентрированы на войне в Украине и поиске внутренних врагов (с этим связано рекордное число дел о шпионаже и государственной измене в 2022–2024 годах), Россия оказалась незащищённой перед лицом реальных террористов. Путин и силовики обвинили в организации атак Украину и Запад, но им всё равно пришлось реагировать на конкретный вызов, связанный с наличием исламистского подполья в России. В качестве реакции властей последовала волна мигрантофобии — не только бытовой, но и официальной. Почти в два раза был расширен перечь статей КоАП, по которым МВД может депортировать иностранных граждан без решения суда. Натурализованные граждане теперь могут лишиться гражданства за то, что не состоят на воинском учёте. Отдельно был принят закон об обязательных тестах на знание русского языка при приёме в школу, что затруднит доступ детей иностранных граждан к образованию. Высокопоставленные представители органов власти, в частности, глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, не стесняются делать откровенно ксенофобские заявления. Это популистская мера, призванная обеспечить лояльность ксенофобски настроенных граждан, в первую очередь из числа сотрудников самих силовых ведомств. При этом страна нуждается в дополнительной рабочей силе.

По схожему принципу работают репрессии против ЛГБТ-сообщества. Любого его представителя можно осудить за экстремистскую деятельность по факту принадлежности к несуществующему «международному движению ЛГБТ», которое ещё в 2023 году было объявлено экстремистским. Пока что давление силовиков в основном принимает форму рейдов по ночным клубам и административных штрафов за «гей-пропаганду» и «демонстрацию экстремистской символики». Но есть и уголовные дела, в 2024 году их было 12. Потенциально давление на ЛГБТ может принять тотальный характер, схожий с преследованиями «Свидетелей Иеговы». Соответствующие статьи КоАП и УК располагают к максимально расширительным трактовкам. Тюремным сроком может обернуться практически любое действие, публичное или частное. В конце июля Минюст включил в список экстремистских ещё одно несуществующее движение — «антироссийское сепаратистское движение»: по мнению регулятора, 55 организаций, в том числе Free Russia Foundation и Free Buryatiya Foundation, стремятся к «разрушению многонационального единства и территориальной целостности России».

При этом криминальная обстановка в стране продолжает ухудшаться. Убийства и нанесение тяжкого вреда здоровью — самые распространённые преступления в потоке криминальных сводок об участниках войны. По большей части преступления совершают экс-заключённые, но много и преступлений, совершённых ранее не судимыми военными. В будущем эта проблема усугубится: рано или поздно домой вернутся сотни тысяч неадаптированных к мирной жизни людей, доходы которых к тому же резко упадут по сравнению с военными зарплатами. Это ещё одно отложенное последствие нынешней политики Кремля, эффекты которого растянутся на десятилетия, даже если война будет остановлена прямо сейчас.

Напряжение в регионах растёт, к росту цен и криминогенной обстановке добавляется бездействие властей. Региональные администрации приграничных регионов не могут гарантировать гражданам безопасность, поскольку не обладают необходимыми ресурсами. Социальные обязательства исполняются не в полной мере и крайне неохотно: так, возникли проблемы с получением компенсаций у пострадавших от наводнения в Оренбургской области, а жителям приграничных районов Курской области приходилось эвакуироваться из зоны боевых действий своими силами. Разрешать кризис в Курске в должности и.о. губернатора отправили влиятельного депутата Госдумы Александра Хинштейна. Общение с гражданами новый губернатор начал с объяснений, почему государство не сможет полностью восстановить Рыльск после ракетного удара. Тем временем регионы России вступили в новый отопительный сезон, предыдущий был связан с многочисленными авариями тепловых сетей на местах по всей замерзавшей от холода стране.

Мы не будем подробно останавливаться на анализе экономических тенденций, доверяя профильным экспертам Free Russia Foundation. В своей последней публикации Владимир Милов констатировал усиление основных негативных тенденций в российской экономике, делающих «весьма реальным обсуждаемый сценарий стагфляции». Российская экономика медленно, но верно идёт на посадку. Сколько времени это еще займет, не дано угадать никому. Можно лишь согласиться с мнением, что яма будет глубокой.

В заключение этой части нельзя не упомянуть, пожалуй, о самом позитивном событии 2024 года — освобождении политических заключённых в обмен на арестованных на Западе путинских шпионов и диверсантов. 1 августа из России в Турцию, а потом в Германию были переправлены Владимир Кара-Мурза, Илья Яшин, Андрей Пивоваров, Лилия Чанышева, Олег Орлов — всего 16 человек, включая американского журналиста Эвана Гершковича и других иностранцев.

Прошедший год был очень трудным, но это не должно повергать в отчаяние акторов будущих перемен в России. Да, год не привёл к падению режима Путина, но он и не дал ему больших шансов на победу. Внешне существующая система демонстрирует достаточную политическую и экономическую устойчивость, продолжая сыпаться по краям.

Подводные течения в российском обществе постепенно дают о себе знать. Ухудшение криминальной и экономической обстановки в стране дополняется растущей угрозой межэтнических столкновений. Ситуация на фронтах требует от Кремля усилий, несопоставимых с его промышленным, военным и демографическим потенциалом. Эскалация в конце года уничтожает, а не приближает перспективы перемирия.

Закатав в асфальт остатки легальных протестных движений в стране, режим не в состоянии преодолеть того, что можно было бы по аналогии с физикой назвать «сопротивлением материала». Неадекватность проводимой политики задачам развития страны настолько вопиюща, что сама российская земля скоро начнет отторгать действующую власть. Изношенность инфраструктуры, безграмотные инженерные решения, дефицит специалистов в любой отрасли, кроме воровства бюджетных денег, создаёт предпосылки для всестороннего и глубокого коллапса. Собственно, он уже начался, просто в Кремле, на Патриарших прудах и в дорогих предместьях его пока не видно.

Народ безмолвствует, но в его глубинах всё сильнее запрос на социальную справедливость, мир и свободу. Качественные социологические исследования показывают, с одной стороны, нарастающую отчужденность общества от власти, а с другой — всё чаще формулируемые снизу требования конкурентной среды в политике, свободных выборов и широкого народного представительства во власти.

За прошедший год путинская система продемонстрировала главное своё качество — полную неготовность и неспособность к реформированию изнутри. Перемены «сверху» в сегодняшней России исключены практически полностью. Сама логика путинизма, порождённого реакцией на реформы в позднем СССР, исключает возможность подобного сценария. К чему это приведёт, покажет история. На это раз всё будет иначе, чем в 1985 и 1991 годах. Сколько осталось ждать новой эпохи перемен, не скажет никто. Однако совершенно очевидно, этот час стал ещё на один год ближе.